省地方金融管理局联合有关部门印发《关于推动江西知识产权金融工作高质量发展助力培育新质生产力的实施方案》

赣市监知创〔2024〕6号

为贯彻落实省委省政府《关于加强知识产权强省建设的行动方案（2022-2035年）》（赣发〔2022〕20号），按照省委金融工作会议部署要求，围绕全面助力打造现代化产业体系，深化落实“1269”行动计划，提升知识产权金融服务实体经济能力水平，加快推动全省知识产权金融工作高质量发展，助力培育新质生产力，江西省市场监督管理局、江西省版权局、江西省发展改革委、江西省财政厅、江西省地方金融管理局、国家金融监督管理总局江西监管局、中国人民银行江西省分行联合制定了《关于推动江西知识产权金融工作高质量发展助力培育新质生产力的实施方案》，现予印发，请遵照落实。 

（此件主动公开）

为贯彻落实省委省政府《关于加强知识产权强省建设的行动方案（2022-2035年）》（赣发〔2022〕20号），按照省委金融工作会议部署要求，围绕全面助力打造现代化产业体系，深化落实“1269”行动计划，提升知识产权金融服务实体经济能力水平，加快推动全省知识产权金融工作高质量发展，助力培育新质生产力，特制定本方案。

一、建立多方协同推进工作机制

建立完善知识产权金融协调联动和综合服务机制，共同推动知识产权金融相关支持政策的制定和实施工作。推进跨部门知识产权质押融资等金融数据共享，强化政银企合作，完善政府与金融机构间质押企业白名单双向推送机制，实现知识产权质押融资等金融数据信息互通。构建政府、企业、金融机构等多方主体参与知识产权金融协作机制。各地各部门要充分利用公共信用信息平台、知识产权质押信息平台、融资信用服务平台等资源，以信用、知识产权等各类数据为基础，建立上下联动、总分结合的授信白名单筛选机制。

二、鼓励创新知识产权金融产品和服务

支持各地结合区域特色，积极探索知识产权金融生态综合试验区建设。鼓励探索市场主导的知识产权质押融资等金融新模式，鼓励银行机构拓宽质押担保范围，加快发展知识产权质押融资，积极探索地理标志、集成电路布图设计以及数据知识产权作为知识产权质押品的可行性，在风险可控的前提下扩大知识产权质押贷款规模，重点推动银行扩大知识产权质押融资产品和服务供给。持续推进知识产权证券化，力争发行更多证券化产品。推动保险机构深入开展知识产权保险工作，健全知识产权被侵权损失保险、侵权责任保险等保险服务，有效满足科技型企业权生命周期风险保障需求。

三、打造知识产权质押融资快速通道

全面推进江西省银行业金融机构知识产权质押登记线上无纸化试点工作，有效提升知识产权质押登记效率。鼓励金融机构进一步优化知识产权质押融资流程，提高审贷效率。探索汇集知识产权质押融资全环节在内的各类相关机构服务资源，构建“贷前有辅导，贷时有选择，贷中有监测，贷后有补贴”的知识产权金融全链条服务体系，实现“一站式”服务。

四、健全知识产权价值评估体系

推广实施《专利评估指引》国家标准，大力培育和引进知识产权评估机构，推动评估机构本土化建设。推动江西纳入银行知识产权质押融资内部评估试点省份，支持符合条件的银行机构探索开展知识产权内部评估，逐步建立和完善知识产权内部评估体系，加强内部风险评估、资产评估能力建设。

五、降低知识产权质押融资成本

支持江西制造业重点产业链企业利用知识产权实现融资。各地按实际情况对于符合条件并获得银行知识产权质押贷款的企业给予一定比例的贴息支持，企业在知识产权质押贷款过程中产生的评估费、担保费及其他新型知识产权质押融资综合成本费用，按照一定比例进行补贴。

六、健全知识产权金融风险补偿和质物处置机制

指导各地建立政府引导的知识产权质押融资风险分担和质物处置机制，综合运用担保、风险补偿基金等方式降低信贷风险。引导和鼓励各类担保机构、保险机构为知识产权质押融资提供担保、保险服务，探索建立多元化知识产权质押融资担保、保险机制。依托统一的公共资源交易机构，打造省级知识产权交易服务平台，完善知识产权交易模式和运营机制，健全知识产权价值评估和交易规则，拓宽知识产权许可、转让、拍卖、债权转股权等处置路径，便利银行机构等金融机构知识产权质押融资坏账处置。鼓励金融资产管理机构参与知识产权质押押品处置。

七、推广知识产权金融精准服务

依托省知识产权金融服务联盟，健全完善集评估、担保、保险、登记、贷款以及质物管理和处置等功能为一体的知识产权金融全链条服务体系。依托产业知识产权联盟，重点指导和帮助联盟内企业开展知识产权质押融资等金融工作。鼓励有条件的地市探索搭建集知识产权转让、许可、专利导航、质押、保险、担保等多项功能的知识产权一站式网上服务平台。依托各地融资信用服务平台，强化与全国知识产权质押信息平台的衔接，做好信息查询和金融产品汇集展示，为畅通企业融资渠道提供支撑。支持全省各类知识产权信息公共服务平台（网点），加强知识产权质押融资登记等金融数据推送，提供便捷的企业知识产权信息查询渠道。鼓励金融机构使用以知识产权信息为核心指标的分析工具，并应用到创新产品或服务中。加强对融资企业的跟踪调查和统计监测，建立企业满意度与金融机构产品改进的良性互动机制，促进金融机构完善和创新相关产品服务。

八、组织知识产权金融专项对接和宣传推广

进一步加大政策宣讲、知识产权金融产品推介等工作力度，提升服务内涵和对接实效。组织园区开展企业知识产权融资需求和建议常态化收集机制，形成知识产权融资项目需求库，拓宽金融机构与园区企业供需对接渠道。开展重点产业链投融资路演活动,帮助企业对接更多优质投资机构。

九、加强知识产权金融专业人才培养

组织开展知识产权质押融资实务人才培训，引入或培育知识产权交易运营实务人才。组织论坛、沙龙等活动，促进银行、担保公司、知识产权服务机构、企业群体等开展质押融资业务交流，为开展知识产权质押融资的高质量服务提供有效保障。与高校、科研院所配合加强知识产权金融相关教育培训，加强知识产权质押融资人才基础建设。对于在知识产权质押融资工作中表现突出的人才，给予通报表扬、个人及团队经验宣传推广等激励措施。

十、强化知识产权金融工作保障

省市场监管局，省版权局，省发改委，省财政厅，省地方金融管理局，国家金融监督管理总局江西监管局，中国人民银行江西省分行组成江西省知识产权金融高质量发展工作联席会，每年定期召开联席会议。联席会办公室设在省市场监管局。省市场监管局协调推进知识产权金融工作，省财政厅统筹现有资金按规定对市县进行补助，省发改委加强信用信息归集共享，省版权局、省地方金融管理局、国家金融监督管理总局江西监管局、中国人民银行江西省分行等部门提供政策指导，积极探索将知识产权金融工作纳入相应绩效考核体系，加强组织保障和资金保障。